Размер:
Цвет:

Отчеты о достижении показателей результативности и эффективности деятельности

2020 год

Отчёт

Результаты оценки фактических (достигнутых) значений показателей Службы государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (Госкультохрана Югры)

Наименование органа исполнительной власти:

Служба государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (Госкультохрана Югры)

Наименование вида контрольно-надзорной деятельности:

региональный государственный надзор за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия (региональный государственный надзор в области охраны объектов культурного наследия) 8600000010005381231

Негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность:

нарушение обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия народов Российской Федерации (памятникам истории и культуры)

Цели контрольно-надзорной деятельности:

снижение уровня причиняемого вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в сфере охраны объектов культурного наследия, достижение оптимального распределения трудовых, материальных и финансовых ресурсов и минимизация неоправданного вмешательства контрольно-надзорных органов в деятельность подконтрольных субъектов

Ключевые показатели

номер (индекс) показателя

наименование показателя

формула расчета

Результаты

Количество баллов согласно критериям присвоения балльных оценок (п/п 1, 2, 3).

А

Показатели результативности, отражающие уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)

А.2.

Показатели, характеризующие материальный вред (ущерб), причиненный гражданам, организациям и государству (млн. рублей)

А.2.1.

Стоимость причиненного объекту культурного наследия регионального значения, объекту культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленному объекту культурного наследия

(далее также – ОКН) вреда (ущерба)

Согласно действующим расчетам стоимости в области охраны и

сохранения объектов культурного наследия

(млн. рублей)

38,451

Стратегической целью является обеспечить установление и утверждение границ территорий объектов культурного наследия, в том числе выявленных объектов культурного наследия, их предметов охраны, и внесение указанных данных в АИС ЕГРОКН и ЕГРН.

По данным государственного учета на 01.07.2019 года на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры находится следующее количество объектов, подлежащих региональному государственному надзору, в разрезе границ территорий объектов культурного наследия:

- 92 территории объектов культурного наследия регионального значения, из них, внесенных в ЕГРН – 34;

- 19 территорий объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, из них, внесенных в ЕГРН – 14;

- 5005 территорий выявленных объектов культурного наследия, из них утверждены границы на 1056 объектов.

Поэтапными показателями являются:

I. Внесение сведений о границах объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в ЕГРН – значение I.

II. Установление и утверждение границ территорий выявленных объектов культурного наследия, данные на которые имеются по состоянию на 01.07.2019 года – значение II.

Годы и целевые (прогнозные) значения показателей

2020 г.

Значения I – 35

Значения II - 218

Информация о достижении показателя

Значения I – 35

Значения II - 218

Индикативные показатели

Б

Показатели эффективности, характеризующие уровень достижения общественно значимых результатов снижения общественно опасных последствий хозяйственной деятельности подконтрольных субъектов с учетом задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов и административных и финансовых издержек подконтрольных субъектов при осуществлении в отношении них контрольно-надзорных мероприятий

Б.2

Эффективность контрольной (надзорной) деятельности

I / R

24 575,8/24 575,8

100 %*

В

Индикативные показатели, характеризующие различные аспекты контрольно-надзорной деятельности

В.1

Индикативные показатели, характеризующие непосредственное состояние подконтрольной сферы, а также негативные явления, на устранение которых направлена контрольно-надзорная деятельность

В.1.1

Количество субъектов, допустивших нарушения обязательных требований

абс.

1

В.1.2

Удельный вес объектов, проверенных за отчетный период, на которых были выявлены нарушения обязательных требований (%)

Н=Чн*100/Чв

1*100/22

4.55 %

В.1.3

Сумма возмещенного материального ущерба, причиненного субъектами хозяйственной деятельности

млн. руб.

0

В. 1.4

Количество жалоб, поданных на действие (бездействие) должностных лиц Госкультохраны Югры по результатам проверки которых установлен факт незаконности действия (бездействия) должностных лиц Госкультохраны Югры

абс.

Целевое значение – 0 .

0

5

В.2

Индикативные показатели, характеризующие качество проводимых мероприятий в части их направленности на устранение максимального объема потенциального вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

В.2.1

Количество заявлений (обращений) с

указанием фактов нарушений,

поступивших от физических и

юридических лиц, сообщений

органов государственной власти, местного самоуправления, средств массовой информации с указанием фактов нарушений

абс.

0

В.2.2

Общее количество заявлений (обращений), по результатам рассмотрения которых органом государственного контроля (надзора) контрольно-надзорные мероприятия не были проведены

абс.

Целевое значение – 0 .

0

5

В.2.3

Доля плановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда (ущерба) или была создана угроза его причинения, охраняемым законом ценностям, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда (ущерба) и ликвидации последствий таких нарушений (%)

ППа=ППв/ППс*100

0

В.2.4

Доля плановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) или была создана угроза его причинения, охраняемым законом ценностям (%)

ППа=ППв/ППс*100

0

В.2.5

Доля внеплановых проверок, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда (ущерба) или была создана угроза его причинения, охраняемым законом ценностям, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда (ущерба) и ликвидации последствий таких нарушений (%)

ВПа=ВПв/ВПс*100

0

В.2.6

Доля внеплановых проверок, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) или была создана угроза его причинения, охраняемым законом ценностям (%)

ВПа=ВПв/ВПс*100

0

В.2.7

Доля мероприятий по контролю за состоянием ОКН, проведенных по фактам нарушений обязательных требований, с которыми связано причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, с целью прекращения дальнейшего причинения вреда (ущерба) и ликвидации последствий таких нарушений (%)

КМа=КМв/КМс*100

0/22

0

В.2.8

Доля мероприятий по контролю за состоянием ОКН, проведенных по фактам нарушений, с которыми связано возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, с целью предотвращения угрозы причинения такого вреда (ущерба)

КМа=КМв/КМс*100

0/22

0

В.2.9

Доля проверок, мероприятий по систематическому наблюдению и мероприятий по контролю за состоянием ОКН, по результатам которых не было выявлено нарушений, с которыми связано причинение вреда (ущерба) или возникновение угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

КМа=КМв/КМс*100

22/0*100

100 %

В.3

Индикативные показатели, характеризующие параметры проведенных мероприятий

В.3.1

Проверки

В.3.1.1

Общее количество проверок

абс.

0

В.3.1.2

Общее количество плановых проверок

абс.

0

В.3.1.3

Общее количество внеплановых проверок

абс.

0

В.3.1.4

Доля проверок, на результаты которых поданы жалобы (%)

ПЖавс*
100

0/4*100

0

В.3.1.4.1

Количество жалоб, по результатам проверок которых установлена объективность обращения

абс.

Целевое значение – 0 .

0

5

В.3.1.5

Доля заявлений органа регионального государственного контроля (надзора), направленных в органы прокуратуры, о согласовании проведения внеплановых выездных проверок, в согласовании которых было отказано (%)

Завс*100

0

В.3.1.6

Доля проверок, результаты которых были признаны недействительными (%)

ДПа=ДПв/ДПс*100

Целевое значение – 0 .

0

5

В.3.1.7

Доля проверок, по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел (%)

ДПа=ДПв/ДПс*100

0

В.3.1.8

Отношение суммы взысканных административных штрафов к общей сумме наложенных административных штрафов

АШа=АШв/АШс*100

Целевое значение – 2/2

(в рамках КоАП РФ)

0/0

5

В.3.1.9

Удельный вес выполнения плана плановых проверок (%)

В=Пп*100/Ппл

Целевое значение – 100 %.

100 %

5

В.3.2

Систематическое наблюдение

В.3.2.1

Общее количество мероприятий систематического наблюдения

абс.

20

В.3.4

Мониторинговые мероприятия, осуществляемые в рамках контрольно-надзорной деятельности (мероприятия по контролю за состоянием объектов культурного наследия)

В.3.4.1

Количество мероприятий по контролю за состоянием ОКН

абс.

Соответствие плану мероприятий по контролю за состоянием объектов культурного наследия.

2

5

В.3.4.2

Количество мероприятий по результатам которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел

абс.

0

В.3.5

Административные расследования

В.3.5.1

Количество вынесенных определений о проведении административного расследования

абс.

2

В.3.5.2

Количество административных наказаний, наложенных в результате совершения административных правонарушений, по которым были проведены административные расследования

абс.

0

В.3.6

Производство по делам об административных правонарушениях

В.3.6.1

Количество протоколов об административных правонарушениях

абс.

1

В.3.6.2

Количество постановлений о прекращении производства по делу об административном правонарушении

абс.

2

В.3.6.3

Количество административных наказаний, по которым административный штраф был заменен предупреждением

абс.

0

В.3.6.4

Доля штрафов, наложенных по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях

тыс. руб.

0

В.3.6.5

Среднее число должностных лиц, задействованных в производстве по одному делу об административном правонарушении

А / В

1

В.3.7

Деятельность по выдаче разрешительных документов (разрешений, лицензий), рассмотрение заявлений (обращений)

В.3.7.1

Количество рассмотренных заявлений о предоставлении разрешения

абс.

1

В.3.7.2

Количество рассмотренных заявлений о предоставлении разрешения, по которым приняты решения об отказе в предоставлении разрешений

абс.

0

В.3.7.3

Количество рассмотренных заявлений о переоформлении разрешений

абс.

0

В.3.7.4

Количество разрешений, по которым принято решение о прекращении действия разрешений

абс.

0

В.3.7.5

Количество решений об отказе в предоставлении, продлении срока действия, переоформлении, о прекращении действия разрешения, отмененных судом

абс.

0

В.3.8

Мероприятия, направленные на профилактику нарушений обязательных требований, включая предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований

В.3.8.1

Количество проведенных профилактических мероприятий

абс.

3

В.3.8.2

Количество выданных предостережений

абс.

25

В.3.8.3

Количество возражений на выданные предостережения

абс.

0

В.3.8.4

Количество субъектов, в отношении которых проведены профилактические мероприятия

абс.

20

В.3.8.5

Число проведенных организационно-методических мероприятий с сотрудниками поднадзорных субъектов (совещания, конференции, информационные письма, статьи в СМИ, на официальном сайте Госкультохраны Югры)

абс.

6

В.3.8.6

Количество уведомлений об ОКН, расположенных в границах территорий хозяйственной деятельности юридических лиц и муниципальных образований

абс.

546

В. 3.10

Мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

В. 3.10.1

Количество обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах возникновение угрозы или причинения вреда ОКН

абс.

0

В. 3.10.2

Количество мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

абс.

22

В. 3.10.3

Количество нарушений выявленных по результатам мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

абс.

1

В. 3.10.4

Доля мероприятий по контролю по результатам, которых материалы о выявленных нарушениях переданы в уполномоченные органы для возбуждения уголовных дел (%)

ДМа=ПДв/КМс*100

0/0*100

0

В. 4

Индикативные показатели, характеризующие объем задействованных трудовых, материальных и финансовых ресурсов

В. 4.1

Объем финансовых средств, выделяемых в отчетном периоде из бюджетов всех уровней на выполнение функций по контролю (надзору) и осуществление разрешительной деятельности (выдача разрешений), в том числе на фонд оплаты труда с учетом начислений, командировочных расходов, расходов на проведение исследований, накладных расходов, прочих расходов

тыс. рублей

0 *

* - Сведения по данным запрашиваемым в рамках Отчета 1-контроль.

24 575,8 тыс. рублей **

** - на содержание Службы государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

В. 4.2

Количество штатных единиц, всего

шт.ед.

13

В. 4.3

Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольно-надзорных функций и осуществление разрешительной деятельности (выдача разрешений)

шт.ед.

6

В. 4.4

Количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение иных функций, не связанных с осуществлением контрольно-надзорной деятельности

шт.ед.

7

В. 4.5

Количество штатных единиц, из числа указанных в рамках показателя В.4.3, прошедших в течение последних 3 лет программы переобучения или повышения квалификации

шт.ед.

2

Согласно пунктам 10-11 Порядка оценки результативности и эффективности контрольной (надзорной) деятельности и контроля за достижением утвержденных показателей, следует.

Определение максимально возможного результата осуществляется по формуле:

Fmax = 5 x n,

В текущем году учитываются 7 показателей, следовательно:

Fmax = 5 х 7

Fmax = 35

Итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности определяется по формуле

base_23738_80863_4

где ИОов - итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности;

base_23738_80863_5 - сумма балльных оценок показателей;

Fmax - значение максимально возможной итоговой балльной оценки.

ИОов = 1 (35 баллов)

Результаты оценки фактических (достигнутых) значений показателя устанавливаются по 5-балльной шкале от 1 до 5.

Где:   1 – 35 балльных оценок показателей – 5 баллов

         2 – 28-34 балльных оценок показателей – 4 балла

         3 – 21-27 балльных оценок показателей – 3 балла;

         4 – 14-20 балльных оценок показателей – 2 балла;

         5 – 0-14 балльных оценок показателей –1 балл.

Итоговая оценка результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности Службы государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – 5 баллов.

Опубликовано: 12.01.2021 17:38        Обновлено: 20.01.2021 11:41