Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на территории автономного округа

 

1. Должностные лица Службы, осуществляющие государственный контроль в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на территории автономного округа (далее - должностные лица Службы) при осуществлении государственного контроля имеют право:

а) осуществлять контроль за соблюдением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных нормативно-правовыми актами в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на территории автономного округа;

б) осуществлять контроль за состоянием объектов культурного наследия;

в) осуществлять проверки, указанные в настоящем административном регламенте;

г) привлекать к осуществлению проверок аккредитованных экспертов, представителей экспертных организаций в установленном законом порядке;

д) составлять протоколы об административных правонарушениях за нарушение законодательства в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях";

е) составлять по результатам проведенных проверок акты проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

ж) составлять по результатам проведенных проверок акты осмотра состояния объектов культурного наследия;

з) выдавать предписания об устранении нарушений, выявленных в ходе проведения проверок, руководителям или уполномоченным представителям проверяемых юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;

и) выдавать предписания о приостановлении землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, проведение которых может ухудшить состояние объекта культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность и/или предписания об ограничении или запрещении движения транспортных средств, создающих угрозу нарушения целостности и сохранности объекта культурного наследия.

к) выдавать предписания о приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ (движения автотранспорта), влекущих повреждение, разрушение, уничтожение объекта культурного наследия, а также изменение его облика;

л) привлекать к административной ответственности нарушителей в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации и Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об административных правонарушениях";

м) осуществлять иные полномочия и функции в установленной сфере деятельности Службы, если такие полномочия определены законодательством Российской Федерации и автономного округа.

 

2.  Должностные лица Службы при осуществлении государственного контроля обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на территории автономного округа;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации и автономного округа, интересы лиц, в отношении которых проводится проверка;

в) проводить проверку на основании приказа руководителя Службы, заместителя руководителя Службы о ее проведении в соответствии с назначением;

г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа руководителя Службы, заместителя руководителя Службы и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона N 294-ФЗ, копии документа о согласовании проведения проверки;

д) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

е) предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

ж) знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

з) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для объектов культурного наследия, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

и) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и автономного округа;

к) соблюдать сроки проведения проверки в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, установленные законодательством;

л) не требовать от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

м) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

 

3. При проведении проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должностные лица Службы не вправе:

а) проверять выполнение обязательных требований, установленных нормативно-правовыми актами в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, если такие требования не относятся к полномочиям Службы;

б) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица или индивидуального предпринимателя, за исключением проведения такой проверки в случае причинения вреда объектам культурного наследия;

в) требовать представления документов и информации, не касающихся предмета проверки, а также изымать оригиналы документов;

г) распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

д) превышать сроки проведения проверки, установленные законодательством;

е) осуществлять выдачу руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по исполнению государственной функции.